แอตแลนต้า สหรัฐอเมริกา — ผู้เจรจาจากสหรัฐฯ ญี่ปุ่น และ 10 ประเทศในแถบแปซิฟิกเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา บรรลุข้อตกลงการค้าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ โดยเป็นการเปิดฉากให้ประธานาธิบดีบารัค โอบามาส่งข้อตกลงไปยังสภาคองเกรสที่แตกแยกในต้นปีหน้าเกือบหกปีในการทำข้อตกลงมารวมกันในช่วงเช้าของวันจันทร์หลังจากการเจรจาที่ตึงเครียดหลายร้อยชั่วโมงซึ่งเป็นจุดสุดยอดในการเจรจาตลอด 24 ชั่วโมงในโรงแรมแอตแลนตา
ข้อตกลงนี้คาดว่าจะทลายอุปสรรคทางการค้าและกำหนด
กฎเกณฑ์ในด้านต่างๆ เช่น แรงงาน สิ่งแวดล้อม และอีคอมเมิร์ซสำหรับประเทศที่ผลิต 40% ของผลผลิตทางเศรษฐกิจของโลก ตั้งแต่ยักษ์ใหญ่อย่างสหรัฐฯ และญี่ปุ่น ไปจนถึงประเทศกำลังพัฒนา เช่น เปรู มาเลเซีย และ เวียดนาม. ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกเป็นกุญแจสำคัญใน “จุดหมุน” ของโอบามาสู่เอเชีย โดยมุ่งเป้าไปที่การทอดสมอสหรัฐฯ ในภูมิภาคที่จีนครอบงำมากขึ้นเรื่อยๆ
รัฐมนตรีการค้าอยู่สี่วันก่อนการจากไปที่พวกเขาคาดว่าจะได้รับสัมปทานขั้นสุดท้ายและยากสำหรับการคุ้มครองรถยนต์ ผลิตภัณฑ์นม และยา ซึ่งเป็นประเด็นที่ยุ่งยากซึ่งมีแนวโน้มว่าจะส่งผลต่อการลงคะแนนเสียงในสภาคองเกรส เช่นเดียวกับในสภานิติบัญญัติของประเทศอื่นๆ
ในไม่ช้า ฝ่ายนิติบัญญัติของสหรัฐฯ จะตรวจสอบรายละเอียดของข้อตกลงอย่างใกล้ชิด การลงคะแนนน่าจะอยู่ห่างออกไปหลายเดือนในเดือนกุมภาพันธ์ปีหน้าอย่างเร็วที่สุด – และบางทีอาจจะในภายหลังถ้าโอบามารอรายละเอียดสุดท้ายที่จะแก้ไขก่อนที่เขาจะแจ้งให้สภาคองเกรสได้รับคำสั่งทางกฎหมาย 90 วันว่าเขาตั้งใจจะลงนาม
กลุ่มธุรกิจได้ผลักดันให้มีการลดอัตราภาษีที่ครอบคลุมและการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาที่เข้มงวด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทยาในสหรัฐฯ ต้องการการคุ้มครองการผูกขาด 12 ปีสำหรับยารักษาชีวิตกลุ่มใหม่ที่เรียกว่ายาชีวภาพ แต่ผู้เจรจาของสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากประเทศอื่นๆ และต้องยอมจ่ายน้อยกว่ามาก
“ไม่ว่าคุณจะเป็นคนปลูกส้มในฟลอริดา เจ้าของฟาร์มปศุสัตว์ในเนบราสก้า หรือคนสร้างเรือในรัฐวอชิงตัน ทีพีพีจะลดอุปสรรคทางการค้าด้วย” – เจ้าหน้าที่บริหารของโอบามา
ถึงกระนั้น ฝ่ายบริหารก็ยังเป็นธนาคารที่ความยิ่งใหญ่ทางเศรษฐกิจโดยรวมและความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของข้อตกลงนี้จะเอาชนะข้อกังวลในสภาคองเกรสเกี่ยวกับข้อกำหนดส่วนบุคคล พวกเขาโต้แย้งว่าเกษตรกรและธุรกิจจำนวนมากสามารถได้รับประโยชน์อย่างมากจากข้อตกลงนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตลาดอย่างญี่ปุ่น มาเลเซีย และเวียดนาม ซึ่งขณะนี้พวกเขาเผชิญกับอุปสรรคทางการค้าที่สำคัญ
“ไม่ว่าคุณจะเป็นคนปลูกส้มในฟลอริดา เจ้าของฟาร์มปศุสัตว์
ในเนบราสก้า หรือช่างต่อเรือในรัฐวอชิงตัน ทีพีพีจะรวมการลดอุปสรรคทางการค้า เช่น ภาษีศุลกากร” ซึ่งปัจจุบันปิดกั้นการส่งออก เจ้าหน้าที่บริหารของโอบามา กล่าว
ข้อตกลงดังกล่าวทำให้เกิดตัวแปรอื่นในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2559 ที่ผันผวน โดยโดนัลด์ ทรัมป์ นักวิ่งหน้าของพรรครีพับลิกันวิจารณ์ข้อตกลงดังกล่าวก่อนที่ข้อตกลงจะเสร็จสมบูรณ์ และฮิลลารี คลินตัน นักวิ่งหน้าพรรคเดโมแครตใช้แนวทางรอดูบทละครด้านภูมิรัฐศาสตร์ครั้งสำคัญที่เธอโน้มน้าว ในฐานะรัฐมนตรีต่างประเทศของโอบามา
ข้อตกลงการค้าฉบับใหม่ยังกำหนดเวทีสำหรับการต่อสู้ที่อาจเกิดรอยฟกช้ำอีกครั้งในสภาคองเกรส ภายหลังการอภิปรายช่วงฤดูร้อนเรื่อง “ผู้มีอำนาจส่งเสริมการค้า” ซึ่งได้รับการอนุมัติอย่างหวุดหวิดในสภา กฎหมายดังกล่าวอนุญาตให้โอบามายื่นข้อตกลงต่อสภาคองเกรสเพื่อลงคะแนนเสียงโดยตรงโดยไม่ต้องแก้ไขใดๆ ซึ่งจะทำให้โอกาสในการอนุมัติลดลงอย่างมาก แต่ยังอนุญาตให้ฝ่ายนิติบัญญัติถอดบทบัญญัติ “ช่องทางด่วน” นั้นออกได้หากรู้สึกว่าฝ่ายบริหารไม่ได้ปรึกษาหารือกับพวกเขาอย่างเพียงพอหรือปฏิบัติตามวัตถุประสงค์การเจรจาของรัฐสภา
ในขณะที่ Michael Froman ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ และทีมของเขาได้ผลักดันให้เกิดข้อตกลงขั้นสุดท้าย สมาชิกอาวุโสของรัฐสภาก็บ่นว่าพวกเขาไม่ได้รับข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับการพัฒนาในประเด็นสำคัญ “ เราคาดหวังให้คุณกระชับการปรึกษาหารือและการประสานงานเหล่านี้ทันที” พรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตชั้นนำของคณะกรรมการการเงินของวุฒิสภาและคณะกรรมการ House Ways and Means กล่าวในจดหมายถึง Froman เมื่อวันพุธ
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่การค้าของสหรัฐฯ กลับไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอแนะที่พวกเขาไม่ได้แจ้งให้รัฐสภาทราบ Froman ได้พบกับสมาชิก 100 คนตั้งแต่การประชุมระดับรัฐมนตรี TPP ครั้งที่แล้วที่ Maui เมื่อปลายเดือนกรกฎาคมรวมถึงกับกลุ่มที่ปรึกษาของวุฒิสภาและสภาในการเจรจาด้วยพวกเขากล่าว
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
